Державна допомога при усиновленні: який розмір виплати та хто має право

Українські родини мають право на різні соціальні виплати від держави на дитину й однією з таких є фінансова допомога на усиновлену дитину.

Як мовиться в законі “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, затвердженим Верховною Радою, родини, які усиновили та виховують дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, або дитину, батьки якої дали згоду на її усиновлення можуть претендувати на державну виплату.

Якщо ж усиновлювачами дитини є подружжя, право на виплату отримує один із них (на власний розсуд).

Але держдопомога не надається тим сім’ям, у яких один із подружжя усиновив дитину своєї дружини або свого чоловіка.

“Допомога при усиновленні дитини надається у розмірі, встановленому для виплати допомоги при народженні дитини“, — мовиться у законі.

Тож, розмір виплати на усиновлену дитину складає:

У 2023 році загальна сума допомоги становить 41280 грн, яка виплачується частинами протягом трьох років із моменту усиновлення дитини:

• 10320 грн – одноразово;
• 860 грн/місяць – протягом наступних 36 місяців.

Ця сума є сталою, а тому не залежить від віку вашої усиновленої дитини та черговістю її усиновлення. Тобто, сума на другу дитину будь-якого віку, як і на кожну наступну, становитиме 41280 грн.

Допомога на усиновлену дитину виплачуватиметься вам, попри інші види грошової допомоги.

Втім, у разі смерті дитини до схвального рішення про призначення допомоги, виплата не здійснюватиметься.

Нагадаємо, раніше “Телеграф” писав про виплати для батьків ВПО, дитина яких народилась після 24 лютого 2022 року.

Виплати на дитину: що зміниться в Україні в 2021 році

Одним зі своїх основних завдань в поточному році Уряд України назвав поліпшення демографічної політики. Питання підвищення виплат при народженні однієї і кожної наступної дитини неодноразово піднімалося в Кабінеті Міністрів.

Підпишись на наш Viber: новини, гумор та розваги!

Точні суми виплат в 2021 році поки невідомі, проте ознайомлення з пропозиціями влади допоможе зрозуміти, наскільки “слуги народу” стурбовані даним питанням.

Державна допомога на дитину: Опис послуги

Допомога при народженні дитини — це встановлюються державою соціальні виплати у зв’язку з народженням дітей. Мета даної послуги-створення належних умов для повноцінного утримання і виховання дітей. Допомога надається одному з батьків або опікуну, з яким дитина проживає на постійній основі.

Чинним президентом питання народжуваності вперше піднімалося в період передвиборної кампанії.

Як отримати допомогу

Неминуче подати до органів соціального захисту населення (які перебувають за місцем реєстрації / місцем проживання заявника) такі документи:

• заява про виплату;
• копію свідоцтва про народження дитини;
• копію свого паспорта;
• у разі подання опікуном — документи, що доводять опікунство.

Крім традиційного паперового варіанту працює послуга, що дозволяє оформити все онлайн. Заповнити електронну форму заяви про призначення допомоги можна через веб-сайт Міністерства соціальної політики України.

Коли звертатися

Протягом 12 місяців з дня народження дитини. У разі пропуску зазначеного періоду, право на отримання допомоги втрачається.

Терміни надання послуги

Допомога призначається не пізніше наступного робочого дня після отримання заяви органом соціального захисту населення.

Відповідальний орган

Міністерство соціальної політики України, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Нормативна база

Закон України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”

Постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 ” Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми”

Депозит новонародженим 2021

У 2020 році виплати на новонароджених проводилися і продовжують проводитися за методикою 2019 року. У грошовому еквіваленті сума становить 52 прожиткових мінімуми на першу дитину і 70 прожиткових мінімумів на другу (кошти перераховуються поступово). Одноразова допомога при народженні дитини надається у розмірі 41 280 гривень. Виплата допомоги здійснюється одноразово в сумі 10 320 гривень, решта суми допомоги виплачується протягом наступних 36 місяців рівними частинами (щомісяця покладено 860 гривень).

З січня 2021 року можливі зміни в частині збільшення допомоги при народженні дитини. Депутати впевнені, що кожна дитина, народжена в Україні має право розраховувати на гідну державну допомогу.

Мінфін повідомляє, що проект держбюджету-2021 передбачає збільшення видатків на соціальний захист громадян. На ці цілі в бюджеті країни заклали 322,8 млрд грн.

“За рахунок цих грошей 320 тисячам сімей буде видана одноразова частина допомоги (при народженні або усиновленні дитини). А 965 тисяч сімей отримуватимуть щомісячну допомогу” – зазначив заступник міністра фінансів Роман Єрмолічев.

У планах “слуг народу” гарантувати гідну державну допомогу при народженні дитини. У законопроекті “економічний паспорт українця” сім’ям рекомендовано не відкладати пологи на потім, а задуматися про народження дитини вже сьогодні.

Пропонується на кожного новонародженого в 2021 році відкривати депозит в розмірі 50 тисяч гривень. Правда, скористатися грошима неповнолітнім не вдасться. Дитина зможе розпорядитися ними тільки після досягнення 18-річного віку.

За умови розвиненої економіки така ідея цілком доцільна. Однак різниця між виплатами в 2020 році і запланованою допомогою мамам колосальна. Тому українці сумніваються в тому, що новий законопроект може бути прийнятий.

Досягти цих цифр нова влада має намір за рахунок щорічного перерахування до спеціального фонду 1% з прибутку від реалізації корисних копалин, видобутих на території України.

Розмір виплати при народженні дитини в 2021 році може бути збільшений не тільки за рахунок бюджету, а й шляхом виведення грошових коштів з тіні незаконного бізнесу. Втілити ідею в реальність допоможе прийняття відповідних законодавчих актів. Парламентарії обіцяють протягом року підготувати кілька законопроектів, завдяки яким збільшаться поповнення державної скарбниці.

Детальніше про “Економічний паспорт”

Перш ніж винести на розгляд пропозицію “слуги народу” вивчили практику інших країн. Було вирішено піти шляхом країн Перської затоки, де парламентарії беруть активну участь у програмі підвищення народжуваності дітей.

Суть “економічного паспорта” полягає в наступному:

• документ оформлятиметься на кожну дитину, народжену з 01.01.2021 року;
• на особистий рахунок новонародженого буде перераховуватися однакова сума зі створеного фонду;
• формула розподілу коштів залишиться поки невідомою;
• скористатися накопиченими коштами можна буде після досягнення повноліття;
• соціальну допомогу від держави на дитину буде виплачено безповоротно (грошима повнолітній зможе розпоряджатися на свій розсуд).

Поява зазначеної інформації в інтернет-ресурсах викликала ажіотаж серед українців. Практично кожна сім’я задумалася над тим, які кошти будуть накопичені на депозиті до 18 років, як оформити рахунок і чи зможе мама отримати допомогу на руки.

У документі, запропонованому на розгляд Верховної Ради, передбачено також дострокове отримання грошової суми. Воно може статися у виняткових випадках:

• втрати житла внаслідок стихійного лиха;
• раптової хвороби, що вимагає екстреної операції;
• іншого втручання медиків.

Якщо кошти необхідні для отримання освіти з банківського рахунку можна зняти суму, яка покриє 50% вартості навчання згідно з договором.

Допомога при народженні дитини в 2021 році

На розгляд Верховної Ради внесено також другий варіант державної допомоги молодій родині:

• збільшити грошову допомогу молодим батькам на першу дитину до 100 тисяч гривень;
• на другого — до 200 тисяч гривень;
• на третю, четверту, п’яту і наступних дітей — до 300 тисяч гривень.

У 2020 році дана пропозиція не отримала підтримки через відсутність коштів у бюджеті. У той же час, особи, що займаються демографічною політикою, стверджували, що збільшення матеріальної допомоги позитивно позначиться на народжуваності.

До відома! Сьогодні на одного новонародженого українця припадає 2 померлих. Ситуацію, що склалася можна назвати катастрофічною. Тому президентські ініціативи, пов’язані з підвищенням виплат, фахівці вважають правильними і доцільними.

Однак соціологи висловили думку, що при збільшенні сум грошових виплат ефект підвищення народжуваності може носити тимчасовий характер. Так було при першому збільшенні допомоги.

Зміна суми допомоги здатне спонукати сім’ї зважитися на другу дитину і ніяк не вплине на тих, хто не бажає мати дітей взагалі. Малозабезпечені ж сім’ї будуть переслідувати корисливі цілі.

Тому фахівці пропонують залишити суму незмінною (41 280 гривень), незалежно від того, яка за рахунком дитина народилася в сім’ї.

Бебі-бокс в Україні: фінансовий еквівалент, що туди входить

Надавши довідку про народження малюка, можна отримати набір найнеобхідніших речей для новонародженого. Зробити це може не тільки мати або батько, а й родичі, патронатні вихователі.

Фінансовий еквівалент набору становить 5 000 грн. Усередині гарній картонній коробки знаходиться 25 предметів, включаючи:

• одноразові вологі серветки і підгузники;
• дитяче рідке мило-шампунь;
• прокладки для лактації (годуючим мамам вони дуже знадобляться на перший час після пологів);
• безпечні манікюрні ножиці з тупими наконечниками, гребінець;
• термометр для води;
• термометр для тіла;
• наволочка, два ковдри, махровий рушник;
• матрац;
• дитячий одяг (боді, повзунки, шапка, два комбінезона, шкарпетки, слюнявчик).

Поширені запитання

Покладаються чи непрацюючої мамі “декретні” і допомогу на дитину?

Працездатним, але непрацюючим членам сім’ї допомога не призначається. Виняток становлять службовці і навчаються за денною формою протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, крім осіб, які:

• визнані безробітними, і не порушують законодавства про зайнятість;
• доглядають за дитиною до досягнення нею 3-річного віку або за дитиною, яка потребує догляду, але не більше ніж до досягнення нею 6 років;
• є опікунами інваліда I групи або дитини з інвалідністю у віці до 18 років.

Непрацююча з яких-небудь причин жінка або зареєстрована як приватний підприємець, подає такий документ в територіальні органи соцзахисту. Студентка стаціонару і аспірантка ВНЗ надає цю ж довідку в деканат.

Яким категоріям самотніх громадян України надає допомогу на дітей?

З 1 липня 2020 року допомога на дітей одиноким матерям призначається за новими умовами.

Кому належить допомога:

• матері-одиначці, яка не перебуває в шлюбі;
• матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника;
• одинакам усиновителям, за умови відсутності запису про батька (матір) або запис проведено органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновителя) дитини.

Жінка, яка народила від чоловіка, з яким вона не знаходиться в офіційному шлюбі, але проживає і виховує дітей, не має права на отримання допомоги.

Які основні причини припинення виплат?

Причинами можуть бути такі ситуації:

• нецільове використання дитячих грошей (наприклад, одержувач витрачає грошові кошти в своїх цілях: набуває дорогі речі, ходить в ресторани, а дитина при цьому не отримує належного харчування, потрібного одягу і необхідних умов для розвитку);
• при позбавленні батьківських прав або опікунства;
• смерть дитини;
• якщо померла мати дитини або інша особа, яка отримувала допомогу;
• якщо одержувач перебуває в місцях позбавлення волі;
  передача дитини на державне утримання.

Результат попередніх років показує, що будь-яке збільшення дитячої допомоги потребує досконалого вивчення і правок, щоб максимально виключити можливість зловживання коштами. Тому шукати відповідь на питання про документах для отримання допомоги в 2021 році ще рано.

Внесені на розгляд Верховної Ради нові законопроекти є недопрацьованими. Чи будуть вони прийняті в цьому році, залишається великою загадкою.

При сприятливому розвитку подій, народжений в новому році малюк отримає на депозитний рахунок 50 тисяч гривень. Скористатися грошима можна буде по досягненню повноліття або при форс-мажорних обставинах.

Підпишись на наш Viber: новини, гумор та розваги!

Які виплати покладено усиновлювачам у 2021 році

110 000

ветеранів отримали допомогу в Юридичній Сотні

Номер гарячої лінії:

0 800 308 100

• Для учасників бойових дій виплата допомоги до 5 травня передбачена проєктом у розмірі 85% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України про Державний бюджет України на 1 січня поточного року (станом на 2021 рік ця сума складає 1 503,65 грн). Такий самий розмір допомоги передбачений і для колишніх неповнолітніх в’язнів концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання.
• Для осіб з інвалідністю внаслідок війни проєкт передбачає такі розміри виплат: особам з інвалідністю I групи – 255 відсотків (4 510,95 грн), II групи – 225 відсотків (3 980,25 грн), III групи – 195 відсотків (3 449,55 грн) прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України про Державний бюджет України на 1 січня поточного року. Такий самий розмір виплати передбачений проєктом для колишніх малолітніх в’язнів концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаних особами з інвалідністю.
• Виплата в розмірі 255% (4 510,95 грн) від прожиткового мінімуму передбачена й для осіб з особливими заслугами перед Батьківщиною.
• Для учасників війни проєкт передбачає допомогу в розмірі 35% прожиткового мінімуму (619,15 грн) для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України про Державний бюджет України на 1 січня поточного року. Такий самий розмір виплати передбачається колишнім в’язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання в період Другої світової війни; особам, які були насильно вивезені для примусових робіт на територію Німеччини або її союзників, що перебували в стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав; дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога, які у зв’язку з патріотичною діяльністю їхніх батьків зазнали репресій, фізичних розправ, гонінь.
• Для осіб, на яких поширюється чинність ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, зокрема членів сімей загиблих, виплата передбачена в розмірі 55% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, визначеного Законом України про Державний бюджет України на 1 січня поточного року (972,95 грн). Такий самий розмір щорічної разової грошової допомоги передбачається не одруженим вдруге дружинам (чоловікам) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю.
• Порядок виплати допомоги встановлюватиметься Кабінетом Міністрів України.

Позитив: проєкт ліквідує недоліки законодавства у сфері визначення виплати щорічної допомоги залежно від наявних фінансових ресурсів.

Негатив: Проєкт не спрямований на комплексне підвищення добробуту ветеранів (наприклад, у сфері забезпечення житлом або освіти). До проєкту надано фінансово-економічне обґрунтування, однак воно не визначає детального механізму покриття необхідних видатків, відповідно до наданого обгрунтування, джерелом покриття додаткової потреби в коштах може бути збільшення дохідної частини Державного бюджету України від:

– детінізації економіки та легалізації заробітної плати;

– економії коштів фонду боротьби з COVID-19.

Окрім того, проєкт не вирішує головну проблему виплати допомоги до 5 травня, а саме її кратність відповідно до розміру мінімальної пенсії за віком з огляду на вимоги, установлені рішеннями Конституційного Суду України.

Довідково . З 1999 року було розпочато здійснення виплати до 5 травня в розмірі, кратному мінімальному розміру пенсії (а відповідно до Закону України “Про підвищення мінімального розміру пенсії” у 1999 році мінімальна пенсія була встановлена на рівні 24,9 грн). У своїх рішеннях щодо порядку визначення розміру щорічної разової допомоги до 5 травня Конституційний Суд України робить висновок про неконституційність обмеження виплати до 5 травня спеціальними актами згідно з наявними фінансовими можливостями та визнає неконституційною дію таких нормативно-правових актів, фактично повертаючи дію норми, яка існувала в редакції з 1999 року та передбачала розмір виплати до 5 травня кратним до розміру мінімальної пенсії. Проте статтею 28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі ‒ Закон № 1058) передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із Законом № 1058.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність станом на 01.01.2021 складає 1769 грн (відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік”.

Статистика. Відповідно до фінансово-економічного обґрунтування проєкту в Україні перебуває на обліку 938 847 одержувачів щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та “Про жертви нацистських переслідувань”. Зокрема:

учасників бойових дій – 446 348;

осіб з інвалідністю внаслідок війни:

І групи – 17 470;

ІІ групи – 53 220;

ІІІ групи – 42 106;

учасників війни – 243 428;

членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни – 136 136;

осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, – 14.

Отже, загальна потреба в коштах у 2021 році (з огляду на чинний Державний бюджет України) складає 1 390 268,24 тис. грн (1,390 млрд грн). Забезпечення виконання законопроєкту потребує додаткових видатків у сумі 7,7 млн гривень.

Позиція Міністерства у справах ветеранів України . Проєкт закону покликаний установити на законодавчому рівні збалансовані щодо показників бюджету розміри цієї грошової допомоги. Це дозволить уникнути блокування Державною виконавчою службою рахунків органів соціального захисту населення, які, окрім виплати разової грошової допомоги до 5 травня, проводять ряд інших соціальних виплат для захисників України.

Рекомендація Юридичної сотні: доопрацювати законопроєкт з урахуванням потреби комплексного підвищення добробуту ветеранів.